LECCIÓN 1. DESARROLLO HISTÓRICO DE LA CRIMINALIZACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS. 4y6r5r

Tema uno el desarrollo histórico del tratamiento penal de los movimientos migratorios apartado uno los movimientos migratorios en españa y el derecho penal de portero de la salida de emergencia guardián de la entrada principal en los últimos años los movimientos migratorios han adquirido un protagonismo especial en el hambre del derecho penal el legislador ha ido aumentando el peso de las soluciones penales al aumento de los movimientos de población y sus manifestaciones más graves a pesar del silencio del legislador la jurisprudencia y la doctrina más actual la relación entre el derecho penal y los movimientos migratorios no es un fenómeno nuevo las relaciones entre el derecho penal y los movimientos migratorios sean entre lanzado desde los orígenes de la historia aunque su tratamiento no ha sido siempre el mismo antes las sanciones penales se centraba en los movimientos de salida de ciudadanos españoles hacia el exterior pero actualmente se enfocan en la represión de la entrada y permanencia irregular de ciudadanos extranjeros en españa el carácter coyuntural del fenómeno migratorio histórica y estructuralmente dado a fuertes vaivenes depende de factores de muy diverso origen que van a tener inmediata la trascendencia en cual sea su tratamiento penal las concepciones económicas y políticas imperantes en una sociedad influyen directamente en el tratamiento penal de los movimientos migratorios en tiempos de crisis se extreman las políticas de control de los flujos migratorios más relajadas en tiempos de bonanza otorgando a todo el sistema una cadena peninsular las primeras páginas del extranjero se dedican al análisis de lo que fue la regulación penal de los movimientos de emigración en españa ya que durante siglos esta fue el área en la que se movieron los sucesivos legisladores es imprescindible para desarrollar un estudio crítico serie del estado actual de las cosas y acercarnos a la realidad miguel historia que se ha impuesto en los últimos años en españa el gran desarrollo económico de principios del siglo veintiuno unido al vuelco de la situación a finales de su primera década supuso un giro de ciento ochenta grados con respecto a los tiempos de crecimiento y bonanza en los que se origina la regulación penal actual el fenómeno de las migraciones tiene un carácter peninsular y los cambios en los flujos migratorios info o directamente en la regulación penal la evolución de los movimientos migratorios en españa durante los años sesenta y setenta españa actuó como portero de salida para los ciudadanos españoles que migran a centro de europa se regularon minuciosamente las condiciones de salida con medidas penales en caso de incumplimiento en unos pocos años españa pasó a ser guardián de entrada a la ue convirtiéndose en uno de los objetivos centrales de la migración desde finales del siglo pasado españa se encargó de las fronteras terrestres marítimas y aéreas con américa latina lo que llevó a una ampliación del marco regulatorio de delitos relacionados con la entrada y hablar de ciudadanos extranjeros la política criminal pasó a ser la política estrella en materia de control migratorio actualmente españa se ha convertido en gestor temeroso de los últimos compases de la gran fiesta que aún se celebra dentro de las fronteras europeas se han introducido medidas que criminalizar la permanente irregular de ciudadanos extranjeros y se pretende hacer frente a los desajustes internos que puedan surgir por su presencia apartado dos los estadios del tratamiento jurídico penal de los movimientos migratorios desde una perspectiva histórica los movimientos migratorios han sido objeto de preocupación de los penalistas desde la antigüedad y su regulación ha tenido un componente penal el análisis de la aproximación teórica de becaria al fenómeno migratorio servirá como base para entender las previsiones penales en españa desde el siglo diecinueve hasta la actualidad el estudio de los antecedentes históricos de la regulación vigente nos lleva hasta la ilustración dos puntos dos hacia una comprensión moderna del discurso sobre las relaciones entre el derecho penal y los movimientos migratorios becaria incluye en su obra de los delitos y de las penas un capítulo dedicado a los emigrantes en aquel momento se equipara la emigración con el suicidio considerados delitos becaria argumentaba que el suicidio era un mal menor para la sociedad que la emigración la emigración era vista como un daño doble para la sociedad ya que la persona se llevaba sí misma y parte de su haber y además disminuye el número de ciudadanos de la nación el enfoque de becaria era radicalmente diferente al tratamiento actual del tema en aquel entonces no existía en términos como superpoblación globalización y la consideración del ciudadano como súbdito siervo llevaba una perspectiva antagónicas la contemporánea en el siglo trece la concepción de los ciervos como propiedad ya estaba regulada por leyes como la de las partidas de alfonso décimo el sabio esta ley establecía que si un siervo escapaba tierra musulmana y luego volvía voluntariamente no podía ser devuelto a la servidumbre